久久人精品网站_国模无码人体一区二区_九久久黄色网站_日本国产欧美一二区

烏魯木齊市水磨溝區(qū)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案（2024—2026年）

為進(jìn)一步推動我區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣艿篮驮O(shè)施更新改造、排水防澇設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損治理等地下管網(wǎng)及設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，消除城市安全隱患，保障城市運(yùn)行安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實(shí)習(xí)近平總書記依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆治疆方針和對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)我區(qū)城市燃?xì)夤艿赖壤匣艿篮驮O(shè)施更新改造、排水防澇設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損治理，提升城市安全韌性，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾生活更安全、更宜居、更美好。

（二）工作目標(biāo)

一是完善更新改造計劃。2024年底前，結(jié)合我區(qū)安全排查整治等工作，全面摸清城市地下管網(wǎng)及設(shè)施改造情況，全面調(diào)查燃?xì)狻⒐┧?、排水等管網(wǎng)布局現(xiàn)狀和功能屬性，重點(diǎn)排查整治雨污管道錯接混接，燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、包封、穿越密閉空間，管道超設(shè)計年限使用等問題。對城市燃?xì)夤艿赖壤匣艿篮驮O(shè)施更新改造、排水防澇設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損治理等情況做到底數(shù)清晰。

二是完成更新改造任務(wù)。2024年—2026年底前，在全面摸清城市燃?xì)?、供水、排水等管道底?shù)的基礎(chǔ)上，加快開展城市地下管網(wǎng)及設(shè)施改造工作，完成一批存在安全隱患的城市燃?xì)?、供水、排水等老化管道和設(shè)施更新及電力、通信、廣播電視線網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)，有計劃地對各類材質(zhì)落后、使用年限較長、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管道和設(shè)施進(jìn)行更新改造，基本完成我區(qū)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施改造。

三是健全運(yùn)營管理機(jī)制。到2026年底，各項(xiàng)政策體系和工作機(jī)制全面建立并完善，城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑臁⑴潘罎吃O(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損治理及電力、通信、廣播電視線網(wǎng)改造等老化更新改造任務(wù)基本完成，安全隱患基本消除，新增的城市地下管網(wǎng)及設(shè)施等問題隱患實(shí)行即有即改，城市運(yùn)行更安全、更高效。

二、實(shí)施對象

城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造對象為材質(zhì)落后、使用年限較長、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市燃?xì)?、供水、排水等老化管道和設(shè)施。具體包括：

（一）燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施

1.市政管道與庭院管道。全部灰口鑄鐵管道；不滿足安全運(yùn)行要求的球墨鑄鐵管道；運(yùn)行年限滿20年，經(jīng)評估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道、聚乙烯（PE）管道；運(yùn)行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評估無法通過落實(shí)管控措施保障安全的鋼質(zhì)管道、聚乙烯（PE）管道；存在被建構(gòu)筑物占壓等風(fēng)險的管道。

2.立管（含引入管、水平干管）。運(yùn)行年限滿20年，經(jīng)評估存在安全隱患的立管；運(yùn)行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評估無法通過落實(shí)管控措施保障安全的立管。

3.廠站和設(shè)施。存在超設(shè)計運(yùn)行年限、安全間距不足、臨近人員密集區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患大等問題，經(jīng)評估不滿足安全運(yùn)行要求的廠站和設(shè)施。

4.用戶設(shè)施。居民用戶的橡膠軟管、需加裝的安全裝置等；工商業(yè)等用戶存在安全隱患的管道和設(shè)施。

（二）供水管道和設(shè)施

水泥管道、石棉管道、無防腐內(nèi)襯的灰口鑄鐵管道；運(yùn)行年限滿30年，存在安全隱患的其他管道；存在安全隱患的二次供水設(shè)施；供水管網(wǎng)漏損治理。

（三）排水防澇設(shè)施

平口混凝土、無鋼筋的素混凝土管道，存在混錯接等問題的管道，運(yùn)行年限滿50年的其他管道；改造易造成積水內(nèi)澇問題和混錯接的雨污水管網(wǎng)，改造易澇積水點(diǎn)周邊雨水口，增設(shè)雨水篦、雨水調(diào)蓄設(shè)施等；改造或增設(shè)泵站，按需配備移動泵車等快速解決內(nèi)澇的專用防汛設(shè)施設(shè)備；合理開展河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等整治工程，恢復(fù)因歷史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等，利用次要道路、綠地、植草溝等構(gòu)建雨洪行泄通道，排澇通道建設(shè)；在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)布設(shè)必要的智能化終端感知設(shè)備，滿足日常管理、運(yùn)行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判、預(yù)警預(yù)報、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險等功能需要。

三、主要任務(wù)

（一）明確改造規(guī)模和年度計劃

區(qū)建設(shè)局（水務(wù)局）、區(qū)城管局要全面摸清城市地下管網(wǎng)及設(shè)施的權(quán)屬、構(gòu)成、規(guī)模、位置關(guān)系、運(yùn)行狀況、周邊水文地質(zhì)等信息。充分利用地下管線普查等成果，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先對安全隱患突出的管道和設(shè)施實(shí)施改造，評估為立即改造的，納入當(dāng)年計劃迅速開展?？茖W(xué)制定城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造方案，明確項(xiàng)目清單和年度改造計劃，并將項(xiàng)目納入我區(qū)“十四五”重大工程。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，推進(jìn)燃?xì)?、供水、排水等管道老化更新改造，避免頻繁開挖擾民現(xiàn)象，促進(jìn)城市地下設(shè)施之間豎向分層布局、橫向緊密銜接。

（二）實(shí)施更新改造

區(qū)建設(shè)局（水務(wù)局）、區(qū)城管局要督促城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、城市供水經(jīng)營企業(yè)、排水管理單位（以下統(tǒng)稱專業(yè)經(jīng)營單位）落實(shí)燃?xì)?、供水、排水管道運(yùn)行維護(hù)更新改造責(zé)任，加強(qiáng)施工圖設(shè)計、招標(biāo)采購、施工組織、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、壓力管道監(jiān)檢、管道測繪、驗(yàn)收備案、檔案移交等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，壓實(shí)各參建單位工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。要注重立足當(dāng)前兼顧長遠(yuǎn)，合理確定城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造標(biāo)準(zhǔn)，所選用材料、規(guī)格、技術(shù)等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，有條件可同步在管道重要節(jié)點(diǎn)安裝智能化感知設(shè)備，建設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧運(yùn)行，完善消防等安全設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)事故防范能力。

（三）強(qiáng)化運(yùn)維養(yǎng)護(hù)

區(qū)建設(shè)局（水務(wù)局）、區(qū)城管局要督促專業(yè)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)維養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，健全應(yīng)急搶險機(jī)制，提升處置突發(fā)事件能力。加強(qiáng)運(yùn)維養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，完善資金投入機(jī)制，健全隱患排查和應(yīng)急搶險機(jī)制，依法組織壓力管道定期檢驗(yàn)，定期開展檢查、巡查、檢測、維護(hù)，依法開展燃?xì)狻⒐┧?、排水管道定期檢驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，提升燃?xì)?、供水、排水管道安全管理水平和突發(fā)事件應(yīng)對能力。

（四）推進(jìn)數(shù)字化智能化建設(shè)

結(jié)合更新改造工作，推進(jìn)實(shí)施城市生命線工程，建立和完善地下管線監(jiān)管系統(tǒng)，將城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造信息及時納入監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造設(shè)施動態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。適時搭建燃?xì)?、供水、排水等設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)地面塌陷隱患監(jiān)測感知系統(tǒng)，實(shí)時掌握設(shè)施運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)對地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)測與預(yù)警，提高城市管道和設(shè)施的運(yùn)行效率及安全性能，強(qiáng)化對管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全及周邊重要密閉空間等的在線監(jiān)測、及時預(yù)警和應(yīng)急處置等功能。

四、工作步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（2024年7月底前）

全面摸排建成區(qū)內(nèi)市政燃?xì)?、供水、排水管網(wǎng)等設(shè)施現(xiàn)狀，明確建設(shè)改造項(xiàng)目清單和年度建設(shè)改造計劃，科學(xué)制定建設(shè)更新改造方案，確定建設(shè)更新改造標(biāo)準(zhǔn)，立足全面解決安全隱患、防范化解風(fēng)險，堅持保障安全、滿足當(dāng)前需求、兼顧長遠(yuǎn)的原則。確保城市地下管網(wǎng)和設(shè)施更新改造所選用材料、規(guī)格、技術(shù)等符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）改造實(shí)施階段（2024年7月—2026年12月）

按照建設(shè)更新改造方案和年度建設(shè)改造計劃，持續(xù)推進(jìn)年度建設(shè)改造工作，確保按時按要求完成建設(shè)改造任務(wù)。各專業(yè)經(jīng)營單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，科學(xué)研究制定施工組織計劃，有序安排施工區(qū)域、時序、工期，盡可能在施工過程中減少噪音擾民和交通阻斷，抓緊實(shí)施城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑祉?xiàng)目。區(qū)建設(shè)局（水務(wù)局）、區(qū)城管局要督促指導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案的安排部署，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；要加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、汛期防洪排澇等工作的銜接，推進(jìn)相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板，推動城市燃?xì)夤艿赖确制瑓^(qū)統(tǒng)籌改造、同步施工并做好廢棄管道處置和資源化利用，避免改造工程出現(xiàn)碎片化、重復(fù)開挖、“馬路拉鏈”、多次擾民等情況；要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任，切實(shí)避免質(zhì)量安全隱患，按規(guī)定做好改造后通氣、通水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控，做好工程驗(yàn)收移交。依法實(shí)施燃?xì)鈮毫艿朗┕じ嬷捅O(jiān)督檢驗(yàn)。

（三）總結(jié)提升階段（2027年1月—6月）

對照“十四五”改造任務(wù)，全面梳理改造成果，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，全力做好城市燃?xì)夤艿赖壤匣艿兰霸O(shè)施更新改造、排水防澇設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損治理等城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造收官掃尾工作。認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)，健全工作推進(jìn)機(jī)制，積極推進(jìn)改造后管網(wǎng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和智慧化管理。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)主體責(zé)任，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自推動工作落實(shí)，建立健全政府統(tǒng)籌、專業(yè)經(jīng)營單位實(shí)施、有關(guān)各方齊抓共管的城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造工作機(jī)制，組建工作專班，明確各有關(guān)部門、街道、社區(qū)和專業(yè)經(jīng)營單位責(zé)任分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、用戶等部門單位，形成工作合力，共同推進(jìn)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造。

（二）加快項(xiàng)目推進(jìn)。要加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)，有序安排施工區(qū)域、時序、工期，減少交通阻斷。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量和施工安全責(zé)任，杜絕質(zhì)量安全隱患，確保項(xiàng)目如期完成。根據(jù)本方案確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化年度改造任務(wù)，壓茬推進(jìn)改造項(xiàng)目，做好項(xiàng)目申報儲備，做到進(jìn)度安排合理、工程進(jìn)展有序，確保方案確定的目標(biāo)順利完成。

（三）強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局（水務(wù)局）、區(qū)城管局要會同相關(guān)部門，對城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造工作進(jìn)度調(diào)度，建立監(jiān)督、評價、通報工作機(jī)制，抓好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等工作。對工作不落實(shí)、進(jìn)展嚴(yán)重滯后的單位、企業(yè)進(jìn)行通報，問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。政府相關(guān)部門要對恣意阻撓施工、亂收費(fèi)亂攤派等各類行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（四）做好宣傳發(fā)動。加強(qiáng)政策宣傳解讀，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等各媒體平臺大力宣傳城市地下管網(wǎng)及設(shè)施更新改造的重要意義，充分利用“報、網(wǎng)、端、屏”等媒體平臺，正面引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，爭取群眾理解與支持，營造全社會參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。

附件：烏魯木齊市水磨溝區(qū)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目清單（2024—2026年）

文件解讀：《〈烏魯木齊市水磨溝區(qū)城市地下管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案（2024—2026年）〉的通知》的政策解讀